2024|二十届三中全会
公报
审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》。
中国式现代化是在改革开放中不断推进的,也必将在改革开放中开辟广阔前景。
扩大国内需求。
防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。
《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
进一步全面深化改革、推进中国式现代化的重大意义和总体要求
党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。
党的十八届三中全会确定的改革任务已总体完成。
到二〇三五年,全面建成高水平社会主义市场经济体制。
提高党的领导水平和长期执政能力。
改革为了人民,改革依靠人民,改革成果由人民共享。
做到改革和法治相统一,重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时,完成本决定提出的改革任务。
构建高水平社会主义市场经济体制
既“放得活”又“管得住”。
坚持和落实“两个毫不动摇”
制定民营经济促进法。
推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放,完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制。支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务,向民营企业进一步开放国家重大科研基础设施。
完善民营企业融资支持政策制度,破解融资难、融资贵问题。
构建全国统一大市场
建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系,实现项目全流程公开管理。
构建城乡统一的建设用地市场。
积极推进首发经济。
完善市场经济基础制度
健全推动经济高质量发展体制机制
全面建设社会主义现代化国家的首要任务:高质量发展。
健全因地制宜发展新质生产力体制机制
发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力。
加快形成同新质生产力更相适应的生产关系。
发展耐心资本。
健全促进实体经济和数字经济深度融合制度
发展工业互联网。
促进平台经济创新发展。
建设和运营国家数据基础设施,促进数据共享。加快建立数据产权归属认定。
完善发展服务业体制机制
推进生产性服务业融合发展。健全加快生活性服务业多样化发展机制。
健全现代化基础设施建设体制机制
健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度
建设国家战略腹地和关键产业备份。
构建支持全面创新体制机制
深化教育综合改革
教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。
提升教师教书育人能力。
健全师德师风建设长效机制。
深化科技体制改革
提高科技支出用于基础研究比重。
鼓励开展高风险、高价值基础研究。
强化企业科技创新主体地位。
建立企业研发准备金制度。
支持企业主动牵头或参与国家科技攻关任务。
深化人才发展体制机制改革
健全宏观经济治理体系
完善宏观调控制度体系,统筹推进财税、金融等重点领域改革,增强宏观政策取向一致性。
完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制
深化财税体制改革
增加地方自主财力。
适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出,减少委托地方代行的中央财政事权。
深化金融体制改革
加快完善中央银行制度。
积极发展养老金融。
制定金融法。
推进人民币国际化。
加快建设上海国际金融中心。
完善实施区域协调发展战略机制
推动成渝地区双城经济圈建设走深走实。
完善城乡融合发展体制机制
统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴。
健全推进新型城镇化体制机制
推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利,加快农业转移人口市民化。
坚持人民城市人民建、人民城市为人民。
加强地下综合管廊建设和老旧管线改造升级。
巩固和完善农村基本经营制度
有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。
完善强农惠农富农支持制度
壮大县域富民产业。
运用“千万工程”经验,健全推动乡村全面振兴长效机制。
深化土地制度改革
完善高水平对外开放体制机制
稳步扩大制度型开放
深化外贸体制改革
深化外商投资和对外投资管理体制改革
优化区域开放布局
完善推进高质量共建“一带一路”机制
统筹推进重大标志性工程和“小而美”民生项目。
健全全过程人民民主制度体系
加强人民当家作主制度建设
健全协商民主机制
健全基层民主制度
完善大统战工作格局
制定民族团结进步促进法。
系统推进我国宗教中国化。
完善中国特色社会主义法治体系
深化立法领域改革
探索区域协同立法。
健全党内法规同国家法律法规衔接协调机制。
建设全国统一的法律法规和规范性文件信息平台。
深入推进依法行政
完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台。
健全公正执法司法体制机制
完善推进法治社会建设机制
加强涉外法治建设
深化文化体制机制改革
加快适应信息技术迅猛发展新形势。
完善意识形态工作责任制
优化文化服务和文化产品供给机制
健全网络综合治理体系
构建更有效力的国际传播体系
健全保障和改善民生制度体系
加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。
完善收入分配制度
完善就业优先政策
健全社会保障体系
完善基本养老保险全国统筹制度。
逐步提高城乡居民基本养老保险基础养老金。
加快建立租购并举的住房制度,加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给,满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。
深化医药卫生体制改革
实施健康优先发展战略。
健全人口发展支持和服务体系
以应对老龄化、少子化为重点完善人口发展战略。
建设生育友好型社会。
积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制。
创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。
深化生态文明体制改革
完善生态文明基础体制
建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度。
编纂生态环境法典。
健全生态环境治理体系
健全绿色低碳发展机制
推进国家安全体系和能力现代化
健全国家安全体系
完善公共安全治理机制
健全重大突发公共事件处置保障体系,完善大安全大应急框架下应急指挥机制,强化基层应急基础和力量,提高防灾减灾救灾能力。
健全社会治理体系
探索建立全国统一的人口管理制度。
健全社会心理服务体系和危机干预机制。
完善涉外国家安全机制
持续深化国防和军队改革
完善人民军队领导管理体制机制
深化联合作战体系改革
构建新型军兵种结构布局。
大力发展新域新质作战力量。
深化跨军地改革
提高党对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的领导水平
坚持党中央对进一步全面深化改革的集中统一领导
深化党的建设制度改革
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争
深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。
出台反跨境腐败法。